노동조합법

부당해고 구제명령 불이행시 해고자의 조합원 자격 유지 여부

노사관계법제팀-29152013년도판_노동조합_및_노동관계조정법_질의회시_모음집

법령 개정 안내

이 회시(2006년 9월 29일) 이후 노동조합법 제2조제4호가 개정되었습니다(2025. 9. 9. 공포, 2026. 3. 10. 시행).

제목과 요지는 회시 당시 답을 따른 것입니다.

회시 답변결론 변경

사용자가 중앙노동위원회의 부당해고 구제명령에 따라 해고자를 복직시키지 않는 한 재심판정 이후에도 지금 법과 다른 부분: 조합원 자격이 계속 유지된다고 보기 어려울 것임 (여기까지)

현행법제2조제4호 라목(근로자가 아닌 자의 가입을 허용하는 경우)과 그 단서가 삭제되어, 노조법에 해고자의 조합원 자격을 막는 규정이 없습니다. 종사근로자인 조합원이 해고되어 부당노동행위 구제신청을 하면 중앙노동위원회의 재심판정이 있을 때까지 종사근로자로 봅니다(제5조제3항).

회시 본문의 해당 부분

편집자 주 · 회시 원문은 회시 당시 법령에 따른 것입니다출처: 국가법령정보센터 · 2026년 11월 4일 확인

요지

중노위가 부당해고를 인정해도 사용자가 복직시키지 않고 행정소송 중이면 해고자의 조합원 자격은 유지되기 어렵다.

질의

당 노동조합의 분회장이 노조활동을 이유로 해고되어 부당해고 및 부당노동 행위 구제신청을 제기하여 초심 지노위에서는 각 기각되었으나, 중앙노동위원회 에서는 부당해고는 인정을 받고 부당노동행위는 기각되었음.
이에 사용자는 중앙노동위원회의 부당해고 구제명령을 이행하지 아니한 채 행정소송을 제기하여 현재 계류 중에 있는 경우 해고된 분회장이 조합원 자격을 유지하는지 여부

회시

1. 노조법 제2조제4호 라목 단서는 “해고된 자가 노동위원회에 부당노동행위 구제 신청을 한 경우 중앙노동위원회의 재심판정이 있을 때까지 근로자가 아닌 자로 해석하여서는 아니된다”라고 규정하고 있는 바개정된 조문, 이는 노동조합의 설립 및 존속을 보호하고 사용자의 부당한 인사권 행사에 의하여 노동조합의 활동이 방해받는 것을 방지하기 위한 목적으로 규정된 것임.
2. 해고된 조합원이 부당해고 및 부당노동행위 구제신청을 제기하여 중앙노동위원회 재심판정에서 부당노동행위는 기각되고, 부당해고 부분이 인정되었으나 사용자가 중앙노동위원회의 부당해고 구제명령을 이행하지 않고 행정소송 등으로 이를 계속 다투고 있는 경우,
  • 노동위원회의 구제명령은 사용자에게 이에 따라야 할 공법상 의무만 부담 시킬 뿐 직접 사법상의 법률관계를 발생 또는 변경시키는 것은 아니므로, 사용자가 중앙노동위원회의 부당해고 구제명령에 따라 해고자를 복직시키지 않는 한 재심판정 이후에도 조합원 자격이 계속 유지된다고 보기 어려울 것임. 이는 노사간 체결한 단체협약에서 조합원 자격 등을 상기 법 규정과 상이하게 규정하였다 하여 달리 해석할 수는 없다 할 것임.현행법과 다른 답변

원문을 고치지 않고 옮긴 글입니다. 법령이 그 뒤에 바뀌었을 수 있습니다.

이 회시가 다룬 조문

  • 2026년 3월 10일 시행 법령 기준

    이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.<개정 2021. 1. 5., 2025. 9. 9.>

    1. “근로자”라 함은 직업의 종류를 불문하고 임금ㆍ급료 기타 이에 준하는 수입에 의하여 생활하는 자를 말한다.

    2. “사용자”라 함은 사업주, 사업의 경영담당자 또는 그 사업의 근로자에 관한 사항에 대하여 사업주를 위하여 행동하는 자를 말한다. 이 경우 근로계약 체결 당사자가 아니더라도 근로자의 근로조건에 대하여 실질적이고 구체적으로 지배ㆍ결정할 수 있는 지위에 있는 자도 그 범위에 있어서는 사용자로 본다.

    3. “사용자단체”라 함은 노동관계에 관하여 그 구성원인 사용자에 대하여 조정 또는 규제할 수 있는 권한을 가진 사용자의 단체를 말한다.

    4. “노동조합”이라 함은 근로자가 주체가 되어 자주적으로 단결하여 근로조건의 유지ㆍ개선 기타 근로자의 경제적ㆍ사회적 지위의 향상을 도모함을 목적으로 조직하는 단체 또는 그 연합단체를 말한다. 다만, 다음 각목의 1에 해당하는 경우에는 노동조합으로 보지 아니한다.

    가. 사용자 또는 항상 그의 이익을 대표하여 행동하는 자의 참가를 허용하는 경우

    나. 경비의 주된 부분을 사용자로부터 원조받는 경우

    다. 공제ㆍ수양 기타 복리사업만을 목적으로 하는 경우

    라. 삭제 <2025.9.9>

    마. 주로 정치운동을 목적으로 하는 경우

    5. “노동쟁의”라 함은 노동조합과 사용자 또는 사용자단체(이하 “노동관계 당사자”라 한다)간에 임금ㆍ근로시간ㆍ복지ㆍ해고ㆍ근로자의 지위 기타 대우등 근로조건의 결정과 근로조건에 영향을 미치는 사업경영상의 결정에 관한 주장의 불일치 및 제92조제2호가목부터 라목까지의 사항에 관한 사용자의 명백한 단체협약 위반으로 인하여 발생한 분쟁상태를 말한다. 이 경우 주장의 불일치라 함은 당사자간에 합의를 위한 노력을 계속하여도 더이상 자주적 교섭에 의한 합의의 여지가 없는 경우를 말한다.

    6. “쟁의행위”라 함은 파업ㆍ태업ㆍ직장폐쇄 기타 노동관계 당사자가 그 주장을 관철할 목적으로 행하는 행위와 이에 대항하는 행위로서 업무의 정상적인 운영을 저해하는 행위를 말한다.

    노동조합법 제2조 법령 글에서 보기
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